เมื่อเร็ว ๆ นี้วุฒิสภาไลบีเรียได้จัดให้มีการพิจารณาคดีเพื่อพิจารณาว่าไลบีเรียควรจัดตั้งศาลอาชญากรรมสงครามเพื่อดำเนินคดีกับผู้ที่ก่ออาชญากรรมสงครามและก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติในช่วงสงครามกลางเมืองไลบีเรียหรือไม่ เมื่อได้ยินทนายความชาวไลบีเรียที่มีชื่อเสียงสองคนได้รับเชิญให้แนะนำวุฒิสภาเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของการสร้างศาลดังกล่าว หนึ่งในนั้นคือที่ปรึกษา James Laveli Supuwu แย้งว่าเวลาผ่านไปนานเกินไปและประเทศชาติจะดีกว่าที่จะ “ปล่อยให้สุนัขนอนหลับ” ตามที่เขาพูด เขาแย้งว่าคำสั่งห้าม 30 ปีที่บังคับใช้สำหรับผู้ที่พบว่ารับผิดชอบต่ออาชญากรรมสงครามโดยคณะกรรมการความจริงและการปรองดอง (TRC) ได้รับการท้าทายและประกาศว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญโดยศาลฎีกาไลบีเรียในกรณีของวิลเลียมส์ วี. ตาห์ และคณะ ( [2011] LRSC 12 (21 มกราคม 2011).
เขากล่าวหาว่า TRC
ให้การคุ้มกันและการนิรโทษกรรมแก่ทุกคนที่ให้การเป็นพยานก่อนหน้านั้น และพยานได้ปรากฏตัวต่อหน้าคณะกรรมาธิการและ”สารภาพคำพิพากษา”ต่ออาชญากรรมที่พวกเขาก่อขึ้น ดังนั้น ซูปูวูจึงโต้แย้งว่า ข้อหาทางอาญาที่ตามมาภายหลังจากศาลอาชญากรรมสงครามต่อผู้ที่ให้การเป็นพยานจะถูกคัดค้านในศาลฎีกาแห่งไลบีเรีย เขาทำให้ผู้ชมตกใจโดยบอกว่าเขาจะอาสาปกป้องใครก็ตามที่ถูกตั้งข้อหาก่ออาชญากรรมสงคราม“ฟรี”รวมถึงขุนศึกฉาวโฉ่ที่ชื่อเล่นว่า“นายพล Butte Naked”ผู้ซึ่งได้รับความอื้อฉาวจากการกินเนื้อของเหยื่อและยอมรับว่าได้ฆ่าคนมากกว่าสองหมื่นคนในช่วงสงครามเป็นการส่วนตัวตามรายงานของ The New York Times
ทนายความคนที่สอง ที่ปรึกษา Varney Sherman ย้ำข้อโต้แย้งเดียวกันของทนายความคนแรก เขาโต้เถียงเกี่ยวกับกฎเกณฑ์ของข้อจำกัดในการก่ออาชญากรรมสงคราม ปัญหาหลังข้อเท็จจริงและกระบวนการที่ครบกำหนด เขากล่าวหาว่ากฎหมายนิรโทษกรรมที่ผ่านในปี 2546 ได้ลบล้างจำเลยที่อาจก่ออาชญากรรมสงครามทั้งหมด และเขาอ้างโอกาสที่เป็นลางไม่ดีของคำสั่งห้ามจากศาลฎีกาไลบีเรีย หากมีการสร้างศาลอาชญากรรมสงครามขึ้นและใครก็ตามถูกตั้งข้อหาภายใต้ศาล จากข้อโต้แย้งของนักกฎหมาย วุฒิสมาชิกคนหนึ่งได้ถามที่ปรึกษา Supuwu เกี่ยวกับคำถาม 3 ข้อต่อไปนี้: คำถาม #1 : “ในเมื่อคุณเป็นผู้ชายที่รอบรู้ด้านกฎหมายและมีประสบการณ์ด้านการเมือง คุณช่วยบอกเราหน่อยได้ไหมว่าเราจะทำสงครามได้อย่างไร บทบัญญัติแห่งอาชญากรรมโดยไม่ฝ่าฝืนกฎหมายหรือรัฐธรรมนูญใด ๆ ? คำถาม #2:“มีคนจำนวนหนึ่งที่เชื่อว่าคุณ ที่ปรึกษา Supuwu เข้าร่วมสงครามกลางเมืองอย่างแข็งขัน แม้ว่าคุณจะไม่ได้ถือปืนก็ตาม คุณเห็นผลประโยชน์ทับซ้อนเมื่อคุณต่อต้านศาลอาชญากรรมสงครามหรือไม่? คำถาม #3. “มีบุคคลในประเทศเพื่อนบ้านอย่างโกตดิวัวร์ กินี และเซียร์ราลีโอน ซึ่งถูกกล่าวหาว่ามีส่วนร่วมในสงครามกลางเมืองของไลบีเรีย กฎหมายว่าด้วยอาชญากรรมสงครามและศาลพิเศษที่เราต้องการสร้างและจัดตั้งจะมีผลบังคับใช้นอกอาณาเขตกับบุคคลเหล่านั้นที่พำนักอยู่ในประเทศอื่น ๆ หรือไม่?
สำหรับคำถามแรก ที่ปรึกษา
Supuwu บอกกับวุฒิสมาชิกว่ากฎหมายดังกล่าวจะถูกยกเลิกโดยศาลฎีกาแห่งไลบีเรีย เนื่องจากศาลได้ตัดสินประเด็นส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับข้อเสนอแนะของ TRC ในการคว่ำบาตรแล้ว เขาไม่ตอบคำถามที่สอง และสำหรับคำถามที่สาม เขาได้พาดพิงถึงการเสียชีวิตของ Lansaneh Conteth อดีตประธานาธิบดีกินีในฐานะจุดจบของเรื่องทั้งหมด ทนายความทั้งสองเตือนวุฒิสภาเกี่ยวกับป้ายราคา 40 ล้านดอลลาร์ที่ถูกกล่าวหาว่าเสียเซียร์ราลีโอนในการดำเนินคดีกับชาร์ลส์ เทย์เลอร์เพียงลำพัง และการพิจารณาคดีอาชญากรรมสงครามในไลบีเรียจะมีราคาแพงเพียงใด พวกเขาเรียกร้องให้ใช้ดอลลาร์ภาษีไลบีเรียในการระบาดใหญ่ในปัจจุบันมากกว่าอาชญากรรมสงคราม
จากการสนทนาระหว่างสมาชิกวุฒิสภาและทนายความทั้งสอง ฉันได้พัฒนาคำถามทางกฎหมายหลายข้อเกี่ยวกับคำตอบซึ่งฉันหวังว่าจะช่วยให้การพิจารณาของวุฒิสภาเกี่ยวกับจิตวิญญาณนี้ในการค้นหาคำถามระดับชาติว่าจะตั้งศาลอาชญากรรมสงครามหรือไม่ เท่าที่ข้าพเจ้าจะประเมินได้ดีที่สุด คำถามเหล่านั้นคือ (1) สนช. มีอำนาจภายใต้กฎหมายที่อนุญาตให้มีภูมิคุ้มกันจากการดำเนินคดีกับผู้ที่ให้การเป็นพยานและสารภาพว่าก่ออาชญากรรมได้ หรือไม่ ; (2) สาธารณรัฐไลบีเรียมีอำนาจทางกฎหมายในการให้นิรโทษกรรมแก่บุคคลที่ก่ออาชญากรรมสงครามและก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่ (3) ศาลฎีกาของไลบีเรียมีเขตอำนาจศาลอุทธรณ์ในการพิจารณาคำตัดสินหรือไม่หรือคำพิพากษาศาลอาญาพิเศษที่จัดตั้งขึ้นตามอนุสัญญากรุงโรม (4) อาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมที่กระทำต่อมนุษยชาติอยู่ภายใต้ข้อจำกัดทางกฎหมายภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศหรือไม่ (5) กฎหมายว่าด้วยอาชญากรรมสงครามมีผลบังคับนอกอาณาเขตกับบุคคลในประเทศอื่นหรือไม่ (6) ไม่ว่าประเทศใดจะใช้เขตอำนาจศาลสากลเกี่ยวกับอาชญากรรมสงครามเพื่อดำเนินคดีกับจำเลยภายในอาณาเขตของตน และ (7) ไม่ว่าค่าใช้จ่ายของศาลอาชญากรรมสงครามพิเศษจะจ่ายโดยประเทศที่อ้างอิงเพียงอย่างเดียวหรือไม่ จากการวิเคราะห์ทางกฎหมายของฉันและข้อสรุปของกฎหมายด้านล่างจะเห็นได้ชัดเจนว่าข้อโต้แย้งใด ๆ เหล่านี้โดยทนายความที่ดีที่สุดของไลบีเรียสองคนมีคุณธรรมทางกฎหมายหรือไม่
